重磅!爱尔兰工签薪资门槛上涨!26年3月起实施,如何规划布局?

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彼得森律师行 updated on 2025-12-03 19:13:12
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爱尔兰工签上涨一般就业许可(GEP)最低工资由34000欧元提高至36605欧元。关键技能就业许可(CSEP):在《关键技能职业清单》内最低工资由38000欧元提高至40904欧元,清单外最低工资将从64000欧元提高至68911欧元。

在全球移民政策日趋严格的背景下,欧洲多国正重新审视外籍居民的准入标准,更加注重文化融合、长期贡献以及经济独立能力。无论是永居、工作签证还是家庭团聚,审批要求正逐步朝着“更严格、更精准、更可控”的方向发展。例如,英国近年来提高了工作签证的薪资门槛,许多申请者因此受到影响。

在这种环境下,许多家庭和高技能人才都关心一个核心问题:在欧洲,是否仍有制度稳定、路径明确,同时对人才和家庭保持开放的国家?答案是肯定的——那就是爱尔兰。

近年来,爱尔兰逐渐在欧洲移民竞争中脱颖而出。尤其是其关键技能就业许可(Critical Skills Employment Permit,简称 CSEP)体系不断优化,为高技能人才提供了欧洲少有的长期稳定性。CSEP 通常签发两年,持有人连续持有两年后即可申请长期居留身份。

12月2日,爱尔兰政府公布了提高就业许可薪资门槛的分阶段计划。企业、旅游与就业部长彼得·伯克,以及就业、小型企业和零售国务部长艾伦·狄龙,联合发布了新的《最低年薪(MAR)工资门槛路线图》。

该计划将于2026年3月1日开始实施,明确提出逐步提高各类就业许可的薪资门槛,并逐步取消农业、食品和医疗行业部分职位的极低门槛。

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具体来看,从2026年3月1日起:

·一般就业许可:最低工资将从34000欧元提高至36605欧元;

·关键技能就业许可:

(1)《关键技能职业清单》内的最低工资将从38000欧元提高至40904欧元。

(2)《关键技能职业清单》外的最低工资将从64000欧元提高至68911欧元。

·关键技能应届毕业生:起薪门槛为36848欧元,以反映其职业生涯初期的实际情况。

今天,彼得森律师行将对这一政策进行深入解析,帮助申请者提前做好规划。

Section 1. 爱尔兰就业许可薪资门槛提高

近日,爱尔兰企业、旅游和就业部长彼得·伯克(Peter Burke)与就业、小型企业和零售国务部长艾伦·狄龙(Eoin Dillon)联合宣布,政府发布了新的《最低年薪(MAR)工资门槛路线图》。

该路线图旨在通过分阶段提高薪资门槛,增强爱尔兰在全球人才市场的竞争力,同时兼顾企业运营和劳动者权益。首次上调将于2026年3月1日正式生效。

路线图主要内容与变化

新路线图对所有就业许可类型的薪资门槛进行了系统性的调整,并明确了分阶段取消部分农业、食品及医疗保健行业职位的极低门槛的计划。具体调整如下:

a.一般就业许可(GEP):最低工资由34000欧元提高至36605欧元。

b.关键技能就业许可(CSEP):在《关键技能职业清单》内最低工资由38000欧元提高至40904欧元,清单外最低工资将从64000欧元提高至68911欧元。

c.部分低薪行业职位:肉类加工工人、园艺工人、医疗保健助理和家庭护理员的最低工资从30000欧元提升至32691欧元。

d.关键技能应届毕业生:起薪门槛为36848欧元,以反映其职业生涯初期的实际情况。

具体而言,过去12个月内从爱尔兰高等院校毕业(8级或以上)的学生,在申请GEP或CSEP时可享受较低的MAR门槛;CSEP申请者需保证所学专业与申请职业相关。

此外,公共服务部门关键技能岗位若持有相关资格证书,将获得MAR门槛豁免。这些岗位已纳入现有公共薪酬协议和集体谈判安排,因此无需适用新的MAR标准。

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政策背景与制定原因

此次路线图是在对2023年分两年提高薪资门槛计划进行审查后制定的。审查主要内容包括:

a.公众意见收集:政府通过公开咨询收到了来自雇主、许可证持有人、工会及各类代表机构的150多份意见书,为政策调整提供了充分参考。

b.商业环境分析:考虑到全球经济形势变化及企业成本上升(如法定病假和养老金自动加入计划),政策制定者需确保企业可持续性。

c.劳工权益保障:外籍劳工权益组织对快速提高门槛可能影响许可证续签提出关注,因此新计划采取逐步实施方式,以平衡工人权益和企业运营压力。

与最初计划不同,新路线图不会在2026年一次性完成所有增长,而是分阶段实施,直至2030年。这种渐进式方式符合2024年《就业许可法》的规定,确保改革既可持续,又有利于企业和劳动者的长期发展。

彼得森律师行提醒大家,尽管薪资门槛的提高采取渐进式实施,但这也意味着企业和劳动者需要提前规划,以确保在未来几年内能够顺利应对变化。

MAR的定义及计算方式

值得注意的是,路线中也提到了MAR这个概念。

最低年薪(MAR)是指非欧盟/欧洲经济区(EEA)雇员在申请或续签工作许可时必须获得的最低年薪。此外,每个MAR标准对应一个最低小时工资标准。计算方法如下:

标准全职年工时为2,028小时(每周39小时×52周)。每小时工资 = MAR ÷ 2,028小时。若每周工作少于39小时,需按更高小时工资支付,以确保达到最低年薪标准。若每周工作超过39小时,超过部分每小时也需按最低小时工资支付。

例如,若MAR为36,605欧元,则每小时工资标准为36,605 ÷ (39×52) ≈ 18.05欧元。

2023年,在对职业清单进行审查的同时,企业、贸易和就业部(DETE)也审查了最低年薪(MAR)门槛。审查发现,自2014年以来,这些门槛一直停滞不前,未能跟上通货膨胀和经济变化的步伐。

针对企业成本不断上涨的担忧,2024年夏季启动了进一步审查。于是本次路线图中还引入了指数化调整机制,以确保MAR门槛与爱尔兰劳动力市场平均收入保持同步。根据中央统计局(CSO)数据,过去五年的平均年调整率为4.9%,波动区间为3.1%至7.6%。
未来,每次续签就业许可时,MAR会根据全国平均收入指数进行相应调整,以反映经济发展和通胀水平。

总的来说,首次薪资上调将于2026年3月1日生效,后续调整将分阶段实施至2030年。

爱尔兰就业许可政策始终优先考虑从国内、欧盟及欧洲经济区(EEA)市场获取所需人才,重点是引入高技能非欧盟劳动力以解决中期技能短缺问题。同时,政策并非替代本地劳动力培训,终身学习及充分发挥EEA公民潜力仍是满足未来技能需求的关键。

通过此次路线图,爱尔兰不仅确保了移民劳动力的合理薪资待遇,也为企业提供了可持续发展的空间,为国家在全球经济中的竞争力提供了坚实保障。

彼得森律师行提醒大家注意,新政生效后,已获批的就业许可不受影响,仅适用于新申请和续签人群。这意味着现有许可保持不变,但未来申请门槛将逐步提高。因此,建议有计划的人士尽早布局,在政策变动前完成申请,以确保顺利获得或续签工作许可。

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Section 2. 爱尔兰成新机遇之地

近年来,爱尔兰凭借其开放的经济体系、优质的教育资源和以技能为导向的移民制度,成为新的关注焦点。特别是爱尔兰政府近年来对关键技能就业许可(Critical Skills Employment Permit, 简称CSEP)的改革,正为高技能专业人才打开一条更为稳健、可持续的移民通道。

不同于传统意义上以投资或购房为主的移民路径,爱尔兰的工作签证体系以“吸引高技能人才、弥补劳动力缺口”为宗旨。政府通过设立不同层级的就业许可类型,将外籍劳动力引入本国经济中短缺的关键领域,既促进了产业结构升级,也确保移民群体具备专业能力与经济自立性。

目前,爱尔兰的就业许可常见的是这两类:

一般就业许可(General Employment Permit)关键技能就业许可(Critical Skills Employment Permit, CSEP)
两者的主要区别在于申请门槛、所需薪资水平以及雇主义务。其中,CSEP 面向高学历、高收入且从事紧缺职业的外籍人才,政策支持力度最大,也是通往长期居留和入籍的最优途径。

关键技能许可

2024 年,爱尔兰政府对关键技能职业清单进行了大幅更新,新增多项紧贴国家发展战略的高技术岗位。这些调整体现了政府对绿色转型、数字经济和公共建设等领域的重视,旨在吸引更多能支撑长期经济增长的专业人才。新增职业主要包括:

环境工程师:负责推动可持续发展项目与绿色基础设施建设;软件开发人员:聚焦人工智能、云计算及网络安全,为爱尔兰科技产业注入创新动力;建筑项目经理:应对住房短缺及大型基础设施项目需求;可持续发展专家:确保遵守环保法规及绿色建筑标准;可再生能源工程师:支持国家能源结构向可再生方向转型;医疗技术专家:推动数字化医疗及远程诊疗体系发展。

这些职业的纳入,不仅反映了爱尔兰经济的结构性转型方向,也为国际专业人士提供了新的就业与定居机会。

关键技能就业许可的申请要求

目前,对于关键技能就业许可,申请人须满足以下条件之一:

从事《关键技能职业清单》上的职业,且年薪不低于 38,000 欧元;从事清单外职业,但年薪须达到 64,000 欧元以上。
此外,申请人通常需具备相关的学士学位或更高学历。对于护士、助产士等特定职业,还须取得爱尔兰护理与助产委员会(NMBI)认可的资格。

关键技能就业许可的优势

a.无需劳动力市场测试

CSEP 持有人享有一项极大优势——雇主无需进行劳动力市场需求测试。这意味着申请人不必证明欧盟/欧洲经济区内无人可胜任该职位,显著加快了审批流程。

b.家庭团聚与就业便利

持证人可立即为配偶及受抚养子女申请团聚签证,且家属抵达后可直接申请工作许可,自由进入当地劳动力市场。这在欧洲各国中极为少见,显示出爱尔兰在人性化政策上的开放态度。

c.通向永居的快速通道

最重要的是,关键技能就业许可通常签发两年,持有人在连续持有该许可两年后,即可直接申请长期居留许可(Stamp 4)!不再需要新的就业许可。相比一般就业许可需工作满五年才能申请永居,CSEP 的优势十分明显。

d.雇主灵活性与就业保护

持证人需在原雇主处工作至少九个月后,方可申请更换雇主。若因裁员或不可预见情况导致雇佣关系终止,移民局可视情况允许变更雇主。所有就业权利均受爱尔兰劳动法保障。

申请流程与文件

申请人需通过爱尔兰政府的在线系统提交申请,流程主要包括以下步骤:

(1)填写在线申请表:需提供个人信息、护照资料、就业合同及过往签证记录等。

(2)准备相关文件:包括雇佣合同、就业许可副本、学历证明、健康保险单及资金证明。

(3)提交原件与翻译件:所有文件须为原件,并附有经认证的英文或爱尔兰语译本。

(4)等待审理与批复:通常在 8–12 周内出具结果。若批准,申请人即可凭许可申请工作签证入境。

彼得森律师行再次提醒大家,提供虚假信息或隐瞒过往拒签记录将导致直接拒签,甚至影响未来入境记录,因此应确保资料完整、真实且一致。

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Section 3. 爱尔兰身份的长期优势

爱尔兰的移民体系被广泛认为是欧洲最友好的工作型移民制度之一。其优势体现在以下几个方面:

美国及英国跳板

爱尔兰公民身份长期以来以其高自由度和广泛的国际认可度而备受青睐。自7月起,符合条件的爱尔兰公民可通过简化程序申请成为英国公民,免除语言与居住测试,申请费用也将减半。

这意味着持有爱尔兰身份的人士在通往英国公民身份的道路上将更加便捷。此外,爱尔兰公民不仅可在英国自由居住与工作,还能够前往美国工作和生活,提供了有利的发展通道。

稳定的政策环境

爱尔兰政府始终将吸引高技能人才作为国家战略核心,政策方向明确且调整有序。

英语国家优势

作为欧盟内唯一以英语为官方语言的成员国,爱尔兰为国际人才提供了语言与文化上的天然便利。

通往欧盟居留权的桥梁

持有永居身份后,申请人可在欧盟范围内自由流动与就业。

教育与税务福利

永久居民可享受与本地居民相同的教育资源与社会福利,子女可就读公立学校,费用远低于国际学生。

对于有移民规划的人士而言,爱尔兰无疑是理想选择,尤其是关键技能就业许可(CSEP)。这不仅是一份工作许可,更是通往欧洲长期居留甚至公民身份的稳健路径。关键在于抓住机会的速度与精准度——在政策允许的框架下,两年内即可稳步推进拿身份,实现职业发展与移民目标的双赢。

本次薪资门槛调整体现了爱尔兰政府根据经济形势和劳动力市场需求进行的灵活应对,同时也提醒申请者和雇主,提前规划至关重要。幸运的是,首次调整要到2026年3月才正式实施,且采取渐进式提高方式,而非一步到位,为企业和劳动者提供了充分的缓冲时间来适应变化。

无论是渴望在高科技领域施展才华的工程师,投身可持续能源转型的环保专家,还是希望找到稳定移居通道的国际专业人士,都可以通过这一制度,在爱尔兰找到属于自己的职业舞台和欧洲落脚点。

如果您对以上内容有任何问题或感兴趣,欢迎您联系彼得森律师行,我们将为您提供全面规划,帮助您早上车早安心。

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