英国政府更新移民法,对十年永居、连续居住、私人生活类签证及欧盟永居计划等关键规则进行了重大调整。下面,彼得森律师行将为您详细解析。
英国时间6月24日,英国政府更新了移民法修正案,对十年永居、连续居住、以私人生活private life为由申请家庭团聚类签证、欧盟永居计划EUSS的连续居住要求等规则内容做了重磅调整。
下面,彼得森律师行就针对几个与中国申请人相关的调整内容做详细解析。
我们都知道,在入籍获得英国公民身份后,若该英国公民打算退籍,可以在满足相关的要求并支付一定的费用后退籍。但退籍后要再获得英国国籍,则必须在通过一定的合法路径重新取得英国永居身份,进而申请英国国籍。
在修改前的移民法中,没有明确指出,如果有人因为欺诈手段获得英国国籍并在后来被剥夺国籍,那么他作为英国公民在英的居住时间,是否依然可以计入“合法居留”年限。
而在本次移民法修正案中,英国政府针对十年永居申请人的合法居留做出了明确的规定:
a. 如果永居申请人曾经是英国公民,那么该申请人作为英国公民在英国居住的那段时间,可以计入合法居留年限;
b. 但有一个例外:如果该申请人后来被剥夺了英国国籍(比如当初是通过欺骗手段拿到国籍),那么该申请人作为英国公民在英国居住的那段时间,就不可以计入合法居留年限。
彼得森律师行认为,英国政府在本次修正案中明确这个界限,是为了防止近几年比较容易被非法移民利用的法律漏洞,即有人通过不当手段取得国籍后利用那段时间“反向加分”入籍申请永居。
在2024年12月更新的移民法中,英国政府规定,即使十年永居申请人在“共同旅行区”里(比如爱尔兰、马恩岛、泽西岛、根西岛)合法居住了,但这些时间不能算作在英国的合法居留时间,不能用于申请“十年永居”(Long Residence)。
而在本次的移民法修正案中,英国政府做了重大调整:今后,申请人在英国王室属地(马恩岛、泽西岛、根西岛)居住的时间均被视为英国的合法居留时间。
2022年春季,英国政府将下述内容写入移民规则:
a. 如果一个18-25岁的年轻人满足以下三个条件,即可在英国住满5年后申请永居(而不是通常的10年);
b. 在英国合法居留满5年;
c. 18岁之前就来到英国;
d. 在英居住时间超过其人生的一半(即“半生测试”,Half of Life Test)。
而在本次的修正案中,英国政府主要进行了两项调整。
在移民法修正案中,英国政府明确:在2022年6月20日之前就已经通过家庭团聚类签证中的私人生活private life这一理由获得签证,那么只要他们曾经或现在满足“半生测试”,也可以按“5年私人生活通道”申请永居。
据本次移民法修订,所有在英国连续居住满7年的儿童(18岁以下),无论其在英居留期间是否合法,只要曾获得了基于私人生活(private life)的签证,即可按“5年私人生活通道”申请英国永居。
此前,这些儿童虽然可基于“私人生活”理由获准留英生活和学习,但在申请永居时往往被默认适用“10年路线”。此次改革承认了这部分未成年人与“半生测试”的年轻人(18-25岁)一样,也应享有5年后申请永居的权利。
英国政府认为,这一调整更符合儿童最佳利益的法律原则,也体现了英国移民体系的人性化。
根据英国政府的规定,在英国时间2020年12月31日晚上11点英国脱欧过渡期结束前,已经在英居住的欧盟/欧洲经济区/瑞士公民及其家庭成员,获得继续在英居住所需的移民身份。而这部分的移民,在英国连续居住5年,便可以获得英国永居。若不满足连续居住要求,则可获得准永居身份。
准永居身份持有人一旦符合永居条件,即可申请永居身份。
在本次的移民法修正案中,英国政府表示,许多准永居身份持有人对现行的连续居住要求存在误解(即任意12个月内不得离境英国超过6个月),因此不慎中断其连续居住的状态,从而失去获得永居的机会。
因此,英国政府对居住要求做出如下调整:只要准永居身份持有人在最近的60个月内累计在英国居住满30个月,即可获得永居身份。
此外,彼得森律师行曾在原来的文章中解析,自2025年1月起,英国内政部设定在特定情况下,将符合相关条件的准永居身份自动转换为永居身份,而无需申请人做任何操作。英国政府在本次的修正案中明确,该调整也将适用于自动转永居程序中。
英国政府明确,那些因危险行为而被排除在庇护、人道保护或不被遣返义务之外的人,即便这些人表示其回道原籍国会有危险,英国政府依然可以不予保护甚至将其驱逐。
根据英国政府的规定,这些人通常是有以下背景的:
a. 在原籍国犯有严重罪行(如战/争/罪、危害人类罪等);
b. 曾对英国社会构成严重威胁(比如上周被判刑的中国博士研究生Z某);
c. 被认为滥用国际保护机制。
在此基础之上,如果英国政府无法遣返这部分人(包括上周首相斯塔默提到的,原籍国拒绝接收),英国只会给予限制性居留(restricted leave),这是一种临时性的、极有限制的居留身份,不属于正常的移民途径,也不意味着这些人有机会在未来留在英国长期居住。
除此之外,英国政府也明确规定,这部分人即便获得了英国签证,英国政府也会强制撤销其身份,并且在未来也将彻底禁止他们通过其他的签证路径留在英国。
自2023年起,英国开始推行ETA(电子旅行授权)制度。根据该制度,原本可以短期免签入境英国的国家公民,在出发前必须先申请并获得ETA,以加强边境管理并防止潜在威胁入境英国。
此外,在现行规定中,来自可免签国家的旅客如果是经陆路从爱尔兰入境英国,则无需申请ETA。
而在本次修正案中,英国政府明确规定:即使是来自可免签国家的旅客,只要从爱尔兰出发前往英国,无论是陆路、海路或空路,都必须申请ETA。这一变化进一步强化了对所有入境路径的管控。
以上就是彼得森律师行摘取的中国申请人较为关注的移民条款的变更内容。彼得森律师行认为,本次的移民规则的调整内容,非常符合英国政府在近几个月不断释放的政策信号——即严厉打击非法移民,关闭一切非法居留英国的渠道、关注儿童申请人的权益、明确相关移民规则的边界,减少实际操作中的歧义和混淆,从而为移民官的审批工作提供更清晰的指引和标准。
彼得森律师行特别提醒您注意,这些变化将自2025年7月16日起陆续生效。如果您对其中的细节条款有所疑问,欢迎您联系彼得森律师行进行咨询。